【担保的方式】按担保方式来划分，担保主要采取抵质押担保和连带责任担保
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2021-09-17 存款方式 阅读：
按担保方式来划分，担保主要采取抵质押担保和连带责任担保。从2010年至2018年7月，抵质押担保的占比由15.97%下降至0.15%，大幅减少。随着地方债务融资监管的不断升级，对土地抵押融资担保行为的约束力度也在加大。城投债的抵质押担保方式采取的主要模式为，地方政府通过划拨或低价转让的方式，将土地资产注入城投平台，城投平台再通过将土地使用权抵质押的方式，在市场上融资。但是17年财政部发布财预50号文，明确要求地方政府不得将公益性资产、储备土地注入融资平台，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源，各地均严格限制以地融资行为。随后62号文发布，推出土地储备专项债。堵疏结合的治理原则之下，城投债利用土地资产进行增信担保的规模已经大幅减少。
连带担保责任的占比也由17.65%下降至7.08%。按照担保主体，进一步可将其分为专业担保公司增信及城投互保，发现其中专业担保公司增信的占比从11.90%上升至69.79%，而城投互保的比例由88.10%下降至30.21%。43号文出台后，伴随着融资平台与政府关系的不断剥离，为了满足顺利发债及降低融资成本需要，越来越多的发行人选择以专业担保公司担保的方式进行外部增信，担保公司及担保额在近两年都飞速增长。可见在多种担保方式中仅专业担保公司的增信比例是整体上升的。