深圳市作为国内一线城市，经济总产值位居全国第三。但是，深圳土地面积还不到2000平方公里，比起北京、上海的面积，差距很大。随着深圳的不断发展，深圳城镇化早已达到了100%，制约深圳发展的最大因素是土地资源。所以，深圳必须从外部获得发展空间。随着深汕合作区的成立，我们也看到了深圳未来发展方向，那就是东进，从其他城市获取土地资源。
那么问题来了，为什么深圳不从与其接壤的惠州、东莞获取土地？偏偏要舍近求远，跑到汕尾去发展飞地经济呢？
用地其实也很紧缺，不可能让地给深圳。那么，惠州面积是深圳的几倍，土地应该是充足的，深圳应该要向惠州扩张。问题是惠州紧邻东莞、深圳，南边又是大亚湾，本身发展就算不错的了。再者，不管是大亚湾区，还是其他区域，都已经有了整体规划。整个惠州土地利用率也很高，开发程度也很高，深圳想从惠州获取发展空间，难度不小。惠州作为珠三角地区大城市，地位、级别也高，深圳也不好在惠州划地领导，财政分配问题达成共识难度大。于是转而把目光投向了仅一湾之隔的汕尾。
【深汕特别合作区最新消息】为什么“深汕特别合作区”飞地经济不是优先把惠州加入变成“深惠特别合作区”？
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