[白话解析200万亿债务]白话解析中国200万亿债务 还债的锅居民真的扛不起!

2021-06-01 债券 阅读:

  中国人人均负债13.34万元 债务总额接近200万亿。

  由于统计口径不同,以及影子信贷的问题,恐怕很少有人能够说清楚,我们选取了一种相对温和的评估方法,看到的数字是目前中国的总体债务水平已经超过了200万亿。

  这其中居民部门负债40.52万亿元、中国政府债务总规模44.63万亿元,中国公司信用债券总规模为18.3252亿元。这个数字加上81.02万亿元的间接融资规模,得到99.35万亿元的企业债务总额。

  由此可以得出,我国截至2017年底的债务总额应为44.63(政府债务)+40.52(居民债务)+99.35(企业债务)=184.5万亿元。

  另外根据国家外汇管理局公布的2017年9月末中国全口径外债数据,我国全口径外债余额为11.2万亿元人民币(等值16800亿美元)。

  按照中国2017年82.71万亿元的GDP和13.83亿人口计算,人均负债率为223.06%。不含外债,人均负债为13.34万元;包含外债,人均负债为14.14万元。

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  其实债务问题不能简单看借了多少钱,也要看有多少资产。比如假设一个人从银行贷款了800万买房子,现在房子价值1000万。那么实际上这个人的财务状况仍然是相对健康的。

  从一个整体的角度来看,我们更关心的是现金的流量,也就是这套名义上1000万的房子,究竟能够收回多少的租金啊,能不能还得起房贷的利息呢?

  从这个角度来看,理解中国的债务问题将更加的理性。从债务分类上来看,政府债可能是相对风险并不太严重。

  相对于我国每年超过80万亿的GDP规模并不算十分严重。

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  截至2017年12月末,全国地方政府债务余额164706亿元。

  在我国,如民生工程、教育、支农等费用都要地方政府支出,在财政分税制改革后,大部分归于中央财政,地方政府收入非常有限。事实上,地方政府用30%财政预算承担70%的地方事务。中央也知道这个状况,因此08年之后同意地方政府自己打“白条”借钱度日。这些地方债,就是这样的白条。

  另一方面,08年金融危机后,中央政府推出了4万亿的刺激方案,鼓励地方政府上报投资项目,尤其是“铁公基”(即铁路、公路、基础设施项目)。中央出资一部分,地方政府自行负债一部分,这也是大量的地方债、城投债的缘由。

  就好比1个小伙子,每个月收入100块钱,但是70块上交给家里了,自己只留下30块钱。平时吃饭需要50块钱,换手机买电脑每个月需要20块。这中间的差额40块钱,怎么办呢?就只好打白条借钱了。

  而随着2017年的去杠杆以来,地方政府多重融资渠道被堵死融资能力急剧下滑。不能变相的“打白条”了,一些地方政府连饭都吃不上了。2017年地方政府债发行4.36万亿元,而2018年地方新增债券预计发行2.18万亿元。

  最近的一个例子就是,六安市金安区、裕安区多名教师为了讨薪让这个城市一夜之间举国皆知。就是因为,借来用于“吃饭的”钱,没有了。数据显示,六安市2017年地方收入112亿元,支出却达到了370亿元。预算收入远不及支出的1/3,长年靠上级税收返还、转移支付和发债度日。

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  六安市仅仅只是冰山的一角。

  5月份,人大财经委副主任委员贺铿在北京参加的一场论坛,在谈及地方政府债务时称,贺铿称中国的地方债大概是40万亿,但地方政府就没有一个想还债的,甚至许多地方连息都还不起。这话并非空穴来风,也不是地方政府不想还钱,这借来的钱都吃了用了,怎么还啊?事实上,新增的地方债规模扣除了支付利息后,能用的份额屈指可数。

  如果融资利息增加 地方债务成本将剧增 现金流将严重缺失

  根据财政部《2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》显示,2018年地方一般公共预算收入168564亿元,增长7%;地方一般公共预算支出176864亿元,增长7.3%。地方一般公共预算支出高出收入0.3%,地方财政赤字达8300亿元。

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  名义上地方债的利息大约是4%多一点儿,但实际上考虑到承销利润和各种隐性成本,地方债的实际融资成本基本会达到6%,越是财政困难的政府,成本越高。

  16万亿存量地方债每年将产生9000亿元左右的利息,算起来实际上光维持地方政府正常运转,以及支付债务利息就将超过1.8万亿,基本上占用了全部的地方债额度。相当于上文例子中的小伙子靠打白条勉强能吃饱饭了,至于换手机和电脑的钱,那是没有了。

  并且随着外部环境的变化,如果我国被迫跟随美国加息,地方债务成本将急剧增加,财政赤字叠加债务利息上升,将导致地方政府现金流严重缺失。(加息导致地方借债利息上升,进而导致偿债成本增加)。

  部分地区违规举债现象不容忽视 关注地方隐性债务

  以上讨论的都是显性的地方债务,而隐性的地方政府债务更为突出。为了确保地方GDP增长不太难看,地方政府和财政部门直接充当举债担保、利用产业基金“名股实债”、将政府购买服务扩大到工程建设领域、对PPP 项目约定本金回购和最低回报从而变相举债、有融资平台公司通过利用政府道路管网等公益性资产开展融资租赁、发行中期票据等方式,从银行、信托投资公司和融资租赁公司等机构举债,甚至新设融资平台公司等,是近几年地方政府隐性债务的主要来源。

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